Reclamem més simplificació administrativa i reduir costos als emprenedors en la nova Ordenança dels Espais d’Experimentació de Barcelona
Junts BCN presenta 5 al·legacions en el tràmit de la nova norma que vol impulsar projectes d’innovació a Barcelona de millora de la gestió urbana que volen reforçar la seguretat jurídica del procés i que proposa incorporar l’àrea del Port El grup municipal de Junts per Barcelona ha registrat aquesta setmana 5 al·legacions a la proposta d’Ordenança dels Espais d’Experimentació de Barcelona que està tramitant el govern de Jaume Collboni, amb l’objectiu de simplificar els procediments administratius, reduir costos per als emprenedors, garantir la seguretat jurídica i incorporar grans infraestructures estratègiques com el Port de Barcelona com a espais prioritaris d’experimentació i innovació. El president del grup municipal de Junts per Barcelona, Jordi Martí Galbis, ha explicat que “donem suport a aquesta ordenança perquè creiem fermament en la innovació i en crear un marc favorable per a l’emprenedoria i els projectes pilot que millorin la gestió urbana de la ciutat”, però ha advertit que “cal millorar la proposta per evitar que la burocràcia i els costos excessius acabin per desincentivar la participació, especialment de ‘startups’, petites empreses, universitats i entitats comunitàries”. El govern municipal ha elaborat una proposta de nova ordenança perquè es puguin provar projectes d’innovació per a la millora de la gestió de la ciutat en un entorn real, sigui físic o digital. L’ordenança pretén regular els anomenats Espais d’Experimentació Urbana, entorns delimitats on es podran desenvolupar aquestes proves, que serveixen per validar solucions innovadores amb impacte en la gestió urbana. L’objectiu de la norma és establir un marc jurídic que faciliti la realització de projectes d’innovació, amb proves, plans pilots, etc., i, alhora, accelerar tots els processos que impliquen fer actuacions experimentals en entorns reals i que requereixen de diferents permisos. “És una iniciativa positiva que pot situar Barcelona al capdavant de la innovació urbana. Però només si ho fem bé, amb un marc normatiu àgil, transparent i equilibrat”, ha subratllat Jordi Martí. El president del grup de Junts ha registrat aquesta setmana les 5 al·legacions que el grup considera imprescindibles per millorar la proposta d’ordenança: Simplificació administrativa Jordi Martí ha constatat que “l’article 11 relatiu als requisits documentals i les fases del procediment d’accés és excessivament complex i burocràtic, especialment per a ‘startups’, petites empreses, universitats i entitats comunitàries”. “L’excés de càrrega administrativa pot ser desproporcionat i desincentivar la participació, contravenint els principis de proporcionalitat i eficiència que la mateixa ordenança preveu”, ha advertit. Junts sol·licita simplificar aquest article per facilitar l’accés a aquests espais d’experimentació sense renunciar als controls necessaris. Terminis màxims clars El president del grup de Junts ha alertat que “tot i que es descriuen fases procedimentals, no s’estableixen al text de l’ordenança terminis màxims vinculants per a la resolució de les sol·licituds. Això genera inseguretat jurídica entre els aspirants”. “Quan parlem d’innovació i emprenedoria, el temps és or. No podem tenir empreses i projectes esperant mesos sense saber quan obtindran resposta”, ha remarcat Jordi Martí. Junts sol·licita establir terminis màxims en les diferents fases de l’article 11, proposant com a termini màxim 5 mesos des de l’inici del procediment. Llista dels actius: criteris d’accés transparents Jordi Martí ha explicat que “la llista pública d’actius on executar les proves es presenta com a dinàmica, però no es garanteix un accés suficient en situacions d’alta demanda. Cal definir un mecanisme clar d’accés per als casos en què es produeixi un excés de demanda sobre un mateix actiu o es detecti que aquest es troba congestionat”. “No podem permetre que l’accés als actius depengui de qui arriba primer o de criteris poc transparents. Cal garantir la igualtat de tracte”, ha defensat. Junts sol·licita establir criteris transparents d’accés, així com un protocol de resolució en situacions de conflicte o saturació, amb l’objectiu de garantir el principi d’igualtat de tracte entre tots els usuaris. Costos i obligacions econòmiques: cofinançament per a projectes d’interès social El president del grup de Junts ha carregat contra la “previsió que l’entitat promotora de les proves hagi d’assumir totes les despeses directes i indirectes associades a l’adequació dels actius”, que considera “desproporcionada”. “En alguns casos, es tracta d’empreses en fases inicials que afronten dificultats significatives per accedir al finançament necessari. Si volem fomentar la innovació, no podem carregar tots els costos sobre les ‘startups’ i petites empreses2, ha argumentat Jordi Martí. A més, hi ha projectes que generen un retorn social rellevant o que poden ser considerats d’interès públic. En aquests casos, l’Ajuntament hauria d’assumir part dels costos”, ha afegit. Junts sol·licita incorporar excepcions, programes d’ajut o mecanismes de cofinançament, especialment en aquells projectes que generin un retorn social rellevant o que puguin ser considerats d’interès públic. Col·laboració amb el Port de Barcelona i altres grans infraestructures Finalment, el president del grup de Junts ha proposat una al·legació estratègica per incorporar el Port de Barcelona i altres grans infraestructures de la ciutat com a espais prioritaris d’experimentació. “El Port de Barcelona representa un actor estratègic metropolità amb una àmplia disponibilitat d’espais, infraestructures, dades i serveis que poden esdevenir actius d’alt valor per a la innovació, especialment en àmbits com la mobilitat, la logística, l’energia, la sostenibilitat, la digitalització i la gestió ambiental”, ha explicat Jordi Martí. El cap del grup ha recordat que “el Port de Barcelona ja participa activament en projectes europeus, pilots tecnològics i proves vinculades a la innovació portuària, marítima, energètica i urbana. Integrar aquest tipus d’iniciatives en el marc regulador de l’ordenança permetria reforçar la coherència institucional, garantir la seguretat jurídica i facilitar la transferència de coneixement cap a la ciutat”. Junts sol·licita que la redacció final de l’ordenança o els seus instruments d’implementació incorporin expressament la possibilitat de designar les grans infraestructures de la ciutat, com el Port de Barcelona, com un espai prioritari d’experimentació i que s’estableixi un marc de col·laboració estable i reglamentari entre ambdues institucions, en coherència amb els principis de flexibilitat, cooperació interadministrativa i innovació responsable que orienten el text normatiu. El president del grup de Junts ha conclòs la seva valoració assegurant que “des de Junts per Barcelona volem una ordenança










